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责令停工是否属于行政处罚?

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行政机关责令停工属于行政处罚,企业有权要求进行听证。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第和第四十二条的规定,行政处罚种类包括责令停产停业。行政机关在作出责令停产停业等决定前,应告知当事人有权要求举行听证,并按规定程序组织听证。当事人对人身自由的行政处罚有异议时,按治安管理处罚法规定执行。

法律分析

一、责令停工属于行政强制还是处罚

依据我国相关法律的规定,行政机关责令企业停产停业的,是属于行政处罚措施,作出责令停产停业行政处罚前,企业可以要求进行听证。

二、相关法律规定

《中华人民共和国行政诉讼法》

第行政处罚的种类:

(一)警告;

(二)罚款;

(三)没收违法所得、没收非法财物;

(四)责令停产停业;

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行规规定的其他行政处罚。

第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:

(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;

(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;

(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;

(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;

(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;

(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;

(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当事人对人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚法有关规定执行。

结语

根据我国相关法律的规定,行政机关责令企业停产停业属于行政处罚措施。在作出责令停产停业行政处罚前,企业有权要求进行听证。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第和第四十二条的规定,行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等。行政机关在作出责令停产停业等行政处罚决定前,应告知当事人有要求举行听证的权利,并按规定程序组织听证。当事人对人身自由的行政处罚有异议时,可依照治安管理处罚法规定执行。

法律依据

中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第五章 行政处罚的决定 第一节 一般规定 第四十九条 发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,行政机关对违反突发事件应对措施的行为,依法快速、从重处罚。

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